社会主义新农村建设情况

——平坝县黄土桥村新农村建设调查报告

安顺学院马列部  何小英

   黄土桥村位于羊昌乡北部，紧靠株六复线铁路平坝站和高峰站，距乡政府所在地2公里，平坝县城8公里，全村有七个自然村寨，九个村民组，全村总面积约4.8平方公里；全村有耕地面积2451亩，其中稻田2303亩，旱地148亩；全村438户，1820人，汉族549人，布依族556人，苗族369人，其它民族301人，少数民族人口占全村人总人数的77%。有占地面积2000平方米的村级小学一所。水资源丰富，羊昌河、安西灌区东、西干渠流经全村，境内大小河道纵横交叉，灌溉面积达2000亩。村民以种植粮食作物为主，境内地势平坦，是全省十个万亩坝区之一的羊昌大坝子中心。全村海拔为1235米，无霜期265天，平均气温16℃—18℃。全村住户结构主要为砖混和砖木，砖混住房面积为18200平方米，砖木住房面积为10990平方米，简易房230平方米。全村有村级卫生室2个，业余文化表演队九个，其中，少数民族歌舞表演队5个，传统表演（地戏）1个。全村共有党员47名，男党员42名，女党员5名。少数民族党员34名，占党员的72%。高中文化4名，初中及以下文化43名，35岁以下的党员6名，36-45岁的党员5名，46-54岁的8名，55-69岁的10名，61岁以上的18名，村级后备干部4名。村级组织健全，支部班子5人，村委班子5人，年龄均在45岁以下，其中35岁以下7人，文化程度均在初中以上，其中本科大学2人，大专文化1人，高中文化5人。

1987年以前，黄土桥村民过着“种田为吃饭、养猪为过年、养鸡养鸭为油盐”的生活，农民人均纯收入仅为348元，1987年以后，随着国家惠农政策的相继出台和时任贵州省委书记胡锦涛同志作出把安顺作为多种经济成分共生繁荣改革试验区的重大决策后，在历届村支两委的带领下，广大村民强抓机遇，苦干实干，到2005年底，农民粮食总产量达2000吨，农民人均占有粮400公斤，人均收入达2000元以上。全村交通便利，各自然村寨都通公路，长平公路穿境而过，各自然村寨都通电话和广播电视。村支两委班子健全，有办公室和活动场地。全村外出务工300余人。 2006年4月，黄土桥村被省建设厅确定为社会主义新农村建设试点村寨，全村男女老少积极投入到新农村建设中，硬化寨中道路、球场，修建群众文化活动室、旅游步行道、迎宾门、凉亭、小桥、半月台、公厕、垃圾池、休闲长廊，进行“一池三改”等，为建设自已美好的新农村而不懈努力。在黄土桥村被省建设厅确定为社会主义新农村试点村寨以后，全村在党中央和乡政府的关心及支持下、在村委班子（其中2人是毕业不到5年的大学生）的带领下，制定了2006-2010年的经济发展规划：紧紧围绕增加村民收入这条主线，夯实经济发展基础，培育发展主导产业，转换生产经营模式，创新发展体制机制，不断增强自我发展能力和经济发展活力，逐步建成以乡村旅游为龙头，特色优质农产品为主导的城郊型农业经济体系。到2010年，全村经济发展基础得到明显加强，经济结构调整取得明显成效，乡村旅游业发展初具规模，主导产业初部形成，农业服务业加快发展，村民增收渠道进一步拓宽，收入明显提高，全面自我发展能力和经济发展活力明显增强……在充分利用党的优农惠农政策的条件下，发展规划的制定为黄土桥村的农业、种植业、教育业等起到了巨大的促进作用，伴随着黄土桥村经济的突飞猛进，党中央各位领导与贵州省建设厅各位领导同志们同时也非常的重视黄土桥村村民的文化素质的提高以及其后代的教育问题，还有老人的赡养问题。中央政治局常委，国家副主席—曾庆红同志甚至亲自到黄土桥村视察，看黄土桥村村民的生活情况，给村民们带来了极大的鼓舞，提高了村民们的劳动积极性。

现今，黄土桥村发展规划的有效实施已经取得了巨大的成就，黄土桥村村民也从中获得了成功的喜悦，村民们的脸上时常都挂着满足的微笑，现就三方面来举例说明。

  一、农业方面

   黄土桥村种植的大粟大米、贡米、大葱、藕远销贵阳及一些省外城市，这为黄土桥村村民的经济收入带来了极大的提高，很多村民都修起了小洋楼或在平坝县城里买了房，过上了小康生活，同时也为以后子女的上学打下了经济基础。

 二、种植业、养殖业方面

  国务院扶贫开发带领小组为黄土桥村引进了优质的江苏省苏州市的苏州枇杷，2006年黄土桥村种植了苏州枇杷140亩，在苏州市政府为其提供的枇杷专家的指导下，2007年枇杷第一次结果，又大又甜的枇杷为村民们带来了丰厚的经济收入。另外，村民们还种植了各种大棚蔬菜与大棚鲜花，建立了水晶葡萄种植基地。养殖了平坝灰鹅和平坝麻鸭；这些蔬菜水果与平坝麻鸭及其鸭蛋（绿壳）等在贵州省政府的领导与帮助下被运往全国各地销售，尤其是水晶葡萄。这极大的提高了村民们的积极性。由此可以看出，党的十七大报告指出的要建立以工带农，以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新局面已经在黄土桥村得到了初步成效。

三、教育业与医疗服务业方面

 教育业方面：小学教育和初中教育学生不用交任何的学费及书本费，完全由国家补助；政府专门针对少数民族贫困大学生入学提供了3000、5000、8000元等不同的补助，为了后代的更好发展，同时也为了村里的更好更快的发展（一些大学生毕业后回村可以自己创业或者做一民村官），对于考上重点大学的学生，村里还提供了2000元的奖励。以此来鼓励孩子的学习。医疗服务业方面：对于生活困难的老人，每月可以领取由政府提供的50、100、150元不等的低保费。村民们只需每年支付20元就可以获得医疗保险，该医疗保险是指农民在生病住院期间所使用的医疗费用，在出院结算时其中的60%由国家补助支付。这一医疗服务业的发展为广大农民们提供了很多福利，使以前因“看病贵、住院贵”而“看不起病、住不起院”的农民现在可以有病上得起医院，有病住得起医院。

通过对黄土桥村的参观调查，我们可以看出：

一、六届五中全会所提出的建设“社会主义新农村”，在胡锦涛总书记及党中央其它领导人的带领下已经在全国各地火热的执行了，虽然在新农村的建设中遇到了很多这样或那样的问题，例如：投入的资金问题、种植的技术问题以及产品的销售问题等，但在政府的支持与帮助下，这些问题都已得到圆满的解决。那些作为社会主义新农村建设的试点村寨也和黄土桥村一样已经取得了显著成效。现今，大多数作为新农村的农民们已经体会到了五中全会对建设社会主义新农村的总体要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的好处。同时，农民们也对未来的发展充满了期待。例如：黄土桥村村民刘建华，从2006年新农村建设在黄土桥村实施日起就和当地政府、村民达成了承包本村150亩耕地10年的协议，到如今，他所种植的大米和苏州枇杷就为他带来了10多万元的收入，他说：我今天也算是做到了“有理想、有文化、有道德、有纪律”的“四有农民”，当问及未来他有什么打算时，他说：等再过两年我还会考虑承包其它村寨的土地，不仅用来栽种苏州枇杷，还用来种植一些花卉、蔬菜之类的，我也要做到像外国农民一样，建自己的农场，用机器种地，用电脑管理，做穿西装、打领带、开小轿车的新农民。”由此可以看出，农民们对未来的发展都抱有很大的希望与热情。这对于我国农村甚至全国经济的发展都起着极大的推动作用。

二、大学生下乡做村官，为贫困的农村带去了先进的科学技术与最新的管理理念。先进的科学技术与最新的管理理念是扶持大家致富奔小康的根本条件，同时，对大学生来说，农村也是大学生尽情发挥自己才华的广阔天地，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。

三、党的优农惠农政策作为农村发展的坚固基石，对农村的经济、教育、医疗卫生事业起到了巨大的促进作用。比如，贷款，它不仅仅是为农民们排忧解难，解决了想要创业而无资金的问题，解决了孩子上大学而无钱交学费的问题，更是为该村甚至全国的经济发展做准备，为国家未来的希望——大学生创造良好的学习环境，让他们能够在无压力的情况下轻松的、全身心的学习，俗话说：“水能载舟，亦能覆舟”，因此，从长远来看，党的优农惠农政策为构建和社会主义谐社会创造了前提条件，党在构建社会主义和谐社会中扮演了十分重要的主导角色。